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金改“泰州模式”支持產業轉型升級成效初現
信息來源:泰州新聞網 發布日期:2019-04-12?10:22 瀏覽次數: 字體:[ ]

我市金改時間跨度五年,目前已過去兩年半。昨天,記者從中國人民銀行金融研究局在我市召開的建設金融支持產業轉型升級改革創新試驗區調研座談會上獲悉,金改“泰州模式”支持產業轉型升級成效初現,我市今年將“緊扣一個主題、打造兩個生態圈、構建三大體系”進一步深化金融供給側結構性改革,推動金融更好地服務實體經濟。

2016年,經國務院同意,人民銀行總行等14個部委聯合發文,泰州成為全國首個、江蘇唯一一個支持產業轉型升級的國家級金融改革試驗區。兩年多來,在人總行等國家部委的精心指導和省級層面的重視支持下,我市強化組織、全力推進,大膽探索、先行先試,破解中小微企業融資難、推動特色產業轉型發展的改革創新有聲有色,一批全國首創、江蘇率先的改革試點項目相繼落地,打造“泰州樣板”“泰州品牌”的“泰州金改”為我市高質量發展不斷注入新內涵。

市委副書記、市長史立軍說,這幾年,我市金改有力助推實體經濟發展,GDP增速基本保持全省前列,規上工業產值特別是五大主導產業產值增幅都在10%以上,年均新增各類市場主體近9萬戶,制造業社會融資規模逐年提升,全鏈條企業融資服務體系基本形成。同時,政策優勢也在逐步轉化為發展后勁,全國首個資本項目收入兌換便利化試點、取消企業基本存款賬戶開戶許可證核發試點相繼落地,“1+10+N”產業基金體系基本建立,產融中心建成運行,金控集團成功組建,泰州農商行完成增資擴股,這些都為實體經濟發展提供了更高質量、更有效率的金融服務。

泰州金改的“成績單”,獲得了此次赴泰州調研的中國人民銀行金融研究局副局長周誠君的肯定。“泰州市委市政府高度重視金改工作,全市上下大力支持金改工作,泰州的金改開了個好頭,效果非常明顯,在全國所有金改試驗區中走在前列”。

進一步來看,我市金改具體呈現5大亮點:一是強化工作集成,凝聚改革合力,全力構建金融改革組織推進機制;二是緊扣提升服務實體經濟效率,建設產融綜合服務中心,打造產融對接服務新模式;三是立足推動產業轉型升級,深化投融資機制創新,探索特色產業轉型發展新路徑;四是圍繞健全金融要素市場,打造金融改革創新載體,形成金融資源集聚發展新態勢;五是守住金融風險防范底線,建設金融風險監測預警平臺,形成金融風險防范化解新格局。

在外界看來,不少細節映照出泰州金改的成效——

構建“線上+線下”產融綜合服務中心。線上的產融綜合服務平臺涵蓋泰信保、涉外融資、轉貸、應收賬款等特色業務,目前已有44家金融機構上線發布金融產品197個,1.2萬余家企業在平臺注冊,累計發布融資需求1963項,解決需求1696項;線下建設產融綜合服務中心,統籌銀行、保險等21家金融機構入駐,設立運作“中小企業金融支持中心”,為小微企業提供一站式、全方位融資服務。

設立1億元信保基金,政府、銀行、擔保(保險)按照6:2:2比例分擔風險,至3月末累計已發放信保基金貸款183筆8.69億元。

市財政出資4億元設立產業投資母基金,撬動社會資本參與,先后組建長江生態環保發展基金、大健康產業投資基金等產業投資子基金,積極參與國家制造業基金,引入省級智慧建筑產業基金,構建形成“1+10+N”產業投資基金體系,基金總認繳規模近百億元。

率先開展人民幣跨境結算便利化“綠色通道”試點,已有28家試點企業按照便利化辦理跨境人民幣業務440筆共70億元。率先開展取消企業銀行賬款開戶許可證核發試點,企業開戶辦理時間由4個工作日縮減至1個工作日。

“今年是我市金融改革的第三年,是立足前期工作成效攻堅突破的關鍵之年,將聚焦重點項目,突破關鍵環節,致力開拓創新,努力取得實效。”市委常委、常務副市長楊杰說,“一是緊扣一個主題。始終堅持支持產業轉型升級的改革主題,聚焦‘1+5+1’現代產業體系發展,以金融要素資源支持引導特色產業向高端化、智能化、綠色化和服務化方向轉型發展。二是打造兩個生態圈。以產融綜合服務中心為核心,集成企業征信、融資擔保、轉貸服務、資產管理、金融及破產案件審判等涉及企業融資前、中、后全過程的金融服務,努力提升金融服務實體經濟效能,打造金融服務生態圈;以發展金融廣場為重點,打造創投、銀行、保險、基金、商業保理、融資租賃、科技小貸等各類金融要素集聚發展的金融資源生態圈。三是構建三大體系。第一,構建更高效的產融對接體系,實現一站式、一體化和全流程融資服務;第二,構建更精準的轉型升級支持體系,重點聚焦新興產業發展、沿江板塊轉型、鄉村振興等領域;第三,構建更全面的風險防范體系,實現對相關從業機構的‘穿透式’監管。”

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